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建设国家创新型县,扶持实体经济

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建设国家创新型县,扶持实体经济

政策解读之《晋江市人民政府关于大力推进科技创新能力建设的若干意见》

24日,在以“心无旁骛做实业,传承发展‘晋江经验’”为主题的晋江市企业创新发展大会上,晋江市拿出12份政策“大礼包”鼓励扶持实体经济发展。这是晋江继年前出台促进民营经济健康发展“26条措施”后,再次出台经济扶持政策。

今年,晋江梳理修订《大力推进科技创新能力建设的若干意见》,旨在进一步优化科技创新环境,增强企业自主创新能力,提升科技创新对经济社会发展的支撑作用,建设国家创新型县,传承发扬“晋江经验”。

12份政策“大礼包”包括关于培育壮大先进制造业、加快培育集成电路全产业链、推动服务业提升发展、促进文化产业加快发展、加快资本市场和金融业发展、支持私募基金业发展、促进旅游产业加快发展、发展特色现代农业、大力推进科技创新能力建设的9份若干意见,以及《晋江市优秀人才认定管理和享受相关工作生活待遇规定》和《促进外经贸持续向好的九条措施》《促进物流业发展五项措施》。

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扶持措施都是精准施策——

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制造业方面,立足用工难问题,集中力量对智能升级扶持政策提标扩面,在保留原有技改升级扶持政策基础上,增加近千万元支持智能制造升级;

新增设条款

科创方面,新增3500万元奖励企业研发费用投入增量,发行企业创新服务券,腾出更多资金撬动企业加大研发投入、壮大高新技术企业群体、打通孵化加速产业化全链条、加大成果转化力度、培育壮大科技服务业;

多维度提升企业研发积极性

人才方面,认定标准与泉州市接轨,调整后符合条件的各行各业人才均可享受政策待遇,津贴从每月最高1万元提至每月最高1.5万元,购房补贴从80万元提至100万元,并赋予高新技术企业自主评价人才权限;

《意见》新增设条款,根据企业年度享受研发费用税前加计扣除政策的研发经费数额,按照企业年度研发投入较上一年度增加额的12%奖励,每年度每家最高50万元,其中高新技术企业按15%奖励,最高100万元,对企业获得省级研发经费分段补助的,按确定经费的40%给予补助。

……

同时,《意见》还从降低企业研发成本为出发点,积极推进企业与晋江“国字号”科研平台的产学研合作。《意见》新增条款,发行“企业创新服务券”,鼓励科研机构、高校原值50万元以上大型科学仪器在晋江市科技局备案并开放。补贴规上企业、科技型企业购买入驻晋江“国字号”科研机构进行研发、检测等服务及使用备案的重大科学仪器支出费用,每年申报一次,补贴标准按实际费用的20%,单个企业年度补贴额最高10万元,单个服务项目补贴额最高5万元。

扶持政策也是“真金白银”:企业上市最高奖励提高到550万元,新增所得税和增值税奖励比例达50%,私募基金所得税最高奖励达38%,对企业研发投入按175%进行税前加计扣除、上不封顶,高管个税最高地方留成全额奖励等。据了解,今年晋江的政策扶持资金比去年上升17%,达5亿元。

值得一提的是,《意见》降低入孵企业生产、经营成本,奖励企业发展业绩,提升企业快速商业化项目动力。《意见》新增条款,对经认定进入加速阶段的企业,加速期内租用办公场所或闲置厂房进行生产经营活动按最高10元/平方米/月的标准补贴,最高2000平方米,纳入市重点招商项目,在供地上优先给予保障,并在价格、付款方式等方面给予一定比例的优惠。加速阶段企业年纳税额前三年分别按纳税额50%、40%、30%给予奖励,每年度最高不超过100万元。

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